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20世纪末，在改革开放的大背景下，24岁的胡小燕远离家乡四川到广东佛山打工，从最普通的电子厂流水线生产工人做起，自强不息、踏实苦干，晋升为成品车间副主任，在农民工群体中脱颖而出，获得广东省佛山市“十佳外来工”称号。她一路走来，吃住都与职工在一起，切身体会到其中滋味，深知农民出来打工生存的不易。因此，胡小燕一直急外来务工人员所急，忧外来务工人员所忧。
2008年初，胡小燕在广东省十一届人大一次会议上当选为全国人大代表，成为首届三位农民工全国人大代表之一。胡晓燕说，“使命荣光，但责任重大。”“紧张、兴奋都有。我后面代表着两亿多外出务工人员，我要把他们的心连起来，把他们的心声诉求传播出去。”她这么说了，多年来也这么做了。
一个社会的稳定、进步与和谐，必须实现居者有其屋。现阶段，我国城市最需要改善居住条件的就是外来务工人员这个特殊群体。刚开始进城打工时，往往8个人挤在12平米的房间里，放好床后室内只剩下一条狭窄的过道。而这人均一平方半的空间，就是绝大部分外来务工人员的居住环境。能够在打工的城市定居，有一套属于自己的房子，始终是很多农民工的梦想，但现实是高额的房价令人望而却步。胡小燕在任职人大代表期间接受记者采访时也感慨，在佛山买房想都不敢想。
“可以没房住，但绝不应没房住。”胡小燕感同身受，深知解决外来务工人员住房问题意义重大。逐步将外来务工人员住房纳入城镇住房保障体系，是缩小城镇居住贫富差距、提高外来务工人员生活质量的必然要求。同时农民工生活质量的提高，将会间接促进社会生产力的发展和社会生活水平的提高。因此，胡小燕在2010年十一届全国人大三次会议上提出两个相关建议。这些建议都得到有关方面的回应落实。2011年年底，广东住房保障新政策开始向社会公开征求意见。2012年2月28日，广东省人民政府办公厅印发《广东省住房保障制度改革创新方案》，符合条件的外来务工人员也可以享受保障住房。该方案的实施极大地为外来务工人员提供了住房便利。有人评价说：“胡小燕的建议带着农民工的体温。”
胡小燕来自基层，看问题善于找症结。对于出现的民工荒问题，她一针见血，“农民工待遇不提高，招不到很正常。”伴随物价的上涨，农民工的待遇若不提高，连满足最基本的生活保障都成问题。胡小燕当时所在的企业也一度面临民工荒问题，在提高待遇后，民工很快招齐了。
“我是外出务工农民中的一员，能帮助大家解决一点困难，我感到非常幸福。”随着改革开放的不断深入，越来越多的农民远离家乡外出务工，外来工子女从过去留守在家乡，到后来跟随父母到工作地就读，与之相伴的是他们的子女就学等一系列社会问题。以佛山市三水区为例，外来工子弟在三水就读的人共23000多人，占了本区户籍学生的一半：外来工子弟中，一半在公立学校就读，另一半分布在其余的13间外来工子弟学校。三水随迁子女现象在佛山五区同样存在。因此，解决外来工子女的就学问题变得尤为重要。
对此，胡小燕感同身受。她背井离乡在外闯荡多年，家里的两个双胞胎女儿也逐渐长大，到了受教育的年纪，没有父母在旁边正确引导，孩子很容易受人诱惑走上不正确的道路。胡小燕在决定把孩子接到身边时说：“尤其听家中公婆说现在学校不少中学生都有谈朋友（指谈恋爱）,我很担心。不把她们接过来都不行。”但接过来读书，绝不是那么简单。仅仅是学费和学杂费就是一大难题，更别说到了孩子高考时，还要回到当地考试，却实麻烦。胡小燕的顾虑与外来工的牵挂没什么两样。
在2008年十一届全国人大一次大会上，胡小燕提出建议：“如果农民工在当地打工两三年，建议让农民工子女在父母就业地享有参加中考、高考的权利，与当地学生享受同等待遇。”该建议得到有关部门响应，并逐步在全国范围内推广。
“知责于心，担责于身，履责于行。 ”胡小燕在任职人大代表期间，坚持不定时走访，5年下来各行各业基本都有走访，并且针对他们提出的意见，最终形成建议的形式向上反映。并结合自己需求和体会，随时掌握外来务工人员的生活状况，并在传统节日送上慰问与祝福。
其中，针对很多地方存在的外来工欠薪问题，在2010年十一届全国人大三次会议上，胡小燕提出《关于建立农民工欠薪保护机制，解决防拖欠农民工薪金的建议》。该建议引起各方面的高度重视，在十一届全国人大常委会第十九次会上，欠薪入罪刑法。这对辛苦工作却还要遭受“不公”待遇的外来工非常难得，胡小燕激动地说：“没想到这么快。全国人大常委会将恶意欠薪列入刑法，这是对拖欠农民工工资行为的有力一击。”胡小燕承载着亿万农民工的厚望默默努力，让远离家乡的人们在异地也感受到了温度。
巴甫洛夫曾说：“我无论作什么，始终在想着，只要我的精力允许的话，就要首先为我的祖国服务。”胡小燕就是以实际行动争分夺秒地履行人大代表职责。为构建和谐稳定的劳动关系，营造共建共治共享社会治理格局，她带领工会干部逐家企业走访，宣传创建和谐企业的重要性和必要性，督促指导企业开展和谐创建工作，得到了企业的理解和认同。同时，和企业工会法律顾问到企业宣传工会法、劳动法、妇女权益保障法等有关法律法规，引导广大企业职工自觉学法、懂法、守法、用法，依法规范自己的行为，运用法律武器维护自身合法权益，有效提高了广大职工群众知法守法、合法维权的综合素质，为企业构建了稳定和谐的劳动关系。
为加强民主管理，胡小燕还积极推动企业人民调解组织建设、工资集体协商，加强维权热线平台建设，完善《三水区总工会通过法定途径分类处理职工信访投诉请求清单》，预防和减少矛盾纠纷的发生，并多次协调解决劳资矛盾，使劳资矛盾在基层得到化解。
习近平主席说：“全党全国各族人民要坚定不移走改革开放的强国之路，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，做到改革不停顿、开放不止步，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化而团结奋斗。”中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，而农民工是一个庞大的社会群体，因此，农民工的社会生活的提高是衡量社会主义现代化建设过程中的重要指标，所以我们需要越来越多的“胡小燕”来为农民工发声，为农民工维权。
责任就是对自己要求去做的事情有一种爱。胡小燕说：“农民工为社会发展做出了很多贡献，却不能平等享受到同样的社会福利保障待遇，这是不合理的。”随迁子女看护问题与以往留守儿童一样令人担忧。据佛山警方统计，从2009年起，连续两年佛山特警中队每年接水警超过一百次，在溺水事故中，外来工子女的比例约占一半，而暑期是溺水事故的高发期。因此，保证外来务工子女的安全和解决随迁子女看护问题变得尤为重要。
胡小燕联合公益机构，开设了专门服务外来务工人员子女的“小燕暑期乐园”，为附近区域符合条件的家庭服务。这种服务以托管辅导为主，兼有基础课程的兴趣教学。考虑到外来工家庭收入不高的实际情况，活动以低偿或无偿的方式进行。值得注意的是，在外来务工集中的企业，他们每年都要有对外事务工人员福利的投入，例如，健康体检、外出旅游、团队活动等。对此，胡小燕建议企业也可尝试改变传统的员工福利投入，主动资助此类活动，为员工消解其子女假期托管的烦恼。
留守儿童因为与父母长期分离，导致父母与子女之间沟通不畅，造成隔阂。“小燕暑期乐园”也会举办亲子活动，带孩子们到父母工作地点参观体验，让孩子们明白父母的难处，帮助双方敞开心扉，增进相互理解，促进亲子关系的融洽。自2014年开始，胡小燕乐园品牌带入到区总工会，区总工会在全区进行开展此项活动，每年暑期七、八月份，区总工会、机关单位、镇（街道）、企业都有他们开展活动。由三水区总工会直接给每个职工的孩子进行补贴，让职工的孩子受益，更加减轻了职工的后顾之忧，让他们安心工作。“小燕暑期乐园”一直延续至今，有超过一万多个家庭加入进来。不仅外来工子女安全问题得到保障，而且看护问题也得到妥善解决，农民工的待遇在一定程度上也得到提高。
胡小燕还开设“海燕信箱”专栏，积极推广“小燕乐园”“小燕成长”“小燕维权”服务职工项目，建立多个公共场所“爱心妈妈小屋”，切实提升外来务工人员的社会温暖感、获得感、幸福感和安全感。作为外来务工人员代表，胡小燕深深感受到职工提升学历技能的必要性，只有创造机会让他们接受教育，提升素质，才能实现全面发展。为此，胡小燕积极推广“小燕成长”职工学历提升计划，让广大职工享受教育“红利”，为外来工在改革开放浪潮中建功立业创造机会。
胡小燕在任全国人大代表期间，单独提出包括欠薪入罪、医保对接、异地高考、住房福利等20个建议，与外来工的权益密切相关，件件都落实到具体工作中。她还获得“全国五一劳动奖章”，被评为“全国优秀外来工”、国务院“改革先锋”奖章获得者，是改革开放中涌现的当之无愧的优秀农民工代表。
“最高的道德就是不断地为人服务，为人类的爱而工作。”即使现在不做全国人大代表，胡小燕也始终关心关注周围的弱势群体，牢记全心全意为人民服务职责使命，并用实际行动去努力践行。
2016年2月，广东健力宝集团有限公司因城市“三旧改造”需整体进行搬迁，但由于公司前期没做好搬迁方案的公示告知，与职工的沟通不足，致使200名职工集体维权，要求解除劳动合同并支付经济补偿金。三水区总工会迅速出动劳资应急队伍，胡小燕此时任职广东省佛山市三水区总工会副主席，她与公司工会主席了解具体情况后，多次深入到职工群体中倾听他们的心声，了解他们的诉求，对相关政策文件和法律法规进行了解析，同时，组织劳资双方召开调解会议，针对企业搬迁方案，并建议公司在交通问题上要进一步优化完善，增加多条厂车路线，新厂区尽可能为职工提供班后休息的宿舍和场所，减少职工舟车劳顿之苦，加强人文关怀；也建议职工应当遵守劳动纪律和公司相关规章制度，合理合法维权。经过多次的介入协商，职工们陆续返回岗位，事件得到有效控制，避免了群体性事件发生。胡小燕有效发挥了劳资双方沟通的桥梁和纽带作用。
英国著名教育家赫胥黎说过，“只要我们具有能够改善事物的能力，我们的首要职责就是利用它并训练我们的全部智慧和能力来为我们人类至高无上的事业服务。”
多年来，胡小燕时刻以“百姓之心为心”，俯下身子，知行合一，用心、用情、用力为群众解决好烦事、难事、忧心事。与基层职工交朋友，与农民工共坐一条板凳，收集社情、倾听民意，掌握他们的关注关切、急难愁盼。始终带着责任感和使命感造福群众，以实际行动与群众心连心、心贴心，真正做群众身边的“主心骨”、引路人、暖心人。
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